Informe de compras de la División de Adquisiciones de las Naciones Unidas (UNPD) durante el 2018

1. Resumen ejecutivo

El sistema de Naciones Unidas (ONU) realiza compras de bienes y servicios por un valor de más de 18.000 millones de dólares anuales. El Secretariado de Naciones Unidas es el tercer organismo que más compra, con un gasto de 2.636,7 millones de dólares en 2018. Dentro de

Secretariado, el departamento encargado de las compras es el UN Procurement Division o “UNPD”, que se divide en dos grandes servicios: apoyo al transporte y a la vida, y apoyo a las tecnologías e infraestructuras.

La composición sectorial del gasto tiene mucho que ver con las labores del Secretariado: dar apoyo a las misiones de paz y políticas en el marco de las operaciones del mantenimiento de la paz, así como dar cobertura al cuartel general y resto de oficinas en el mundo (las llamadas Offices Away from the Headquarters o OAHs).

La ONU mantiene 14 misiones de paz en algunos de los puntos más conflictivos del planeta (República Centroafricana, Congo, Mali) y 25 misiones de políticas.

No es de extrañar, por tanto, que las compras de ONU se destinen fundamentalmente a transporte aéreo (462 millones de dólares), combustible (419 millones de dólares), alimentación (379 millones de dólares) y tecnología (369 millones de dólares).

En cuanto a los principales países proveedores, destaca el rol de Emiratos Árabes (sede de operadores logísticos que suministran alimentos y combustible), Estados Unidos (Nueva York es la sede del cuartel general), Kenia (donde se encuentra la oficina regional de África, continente que concentra las misiones de paz) y Rusia (principal suministrador de transporte aéreo).

Entre los europeos destacan Reino Unido, Suiza y Países Bajos. En cuanto a España, se trata del octavo proveedor europeo y trigésimo mundial.

En 2018 las empresas españolas consiguieron 18 contratos por valor total de 16,2 millones de dólares.

Las oportunidades de negocio para empresas españolas se pueden identificar analizando los contratos adjudicados, muchas veces de forma recurrente a lo largo de los años, a empresas de países competidores.

Es importante que las empresas españolas conozcan en detalle el tipo de productos que el Secretariado adquiere para tratar de adecuar la oferta a esta demanda y conseguir contratos de interés.

2. Introducción: el funcionamiento de las compras del Secretariado

Las Naciones Unidas (ONU) es una organización internacional conocida por su labor política (mantenimiento de la paz y la seguridad, promoción del desarrollo, entro otras labores) pero menos conocida como mercado de compras. La multitud de organismos y agencias que la integran realizan compras cada año por valor de más de 18.000 millones de dólares.

Entre estos organismos y agencias destaca el Secretariado, con sede en Nueva York, y que en 2018 adquirió bienes y servicios por valor de 2.636,7 millones de dólares (el 14,04% de las compras totales de la ONU), tan solo por detrás del Programa Mundial de Alimentos (3.497 millones de dólares) y de UNICEF (3.486 millones de dólares).

El Secretariado cuenta con un Departamento de Apoyo Operacional (Department of Operational Support – DOS) en el que se encuentra la llamada UN Procurement Division o “UNPD”. UNPD es el departamento de referencia en materia de compras, y se organiza en dos grandes servicios:

• Servicio de Apoyo a la Tecnología y a la Infraestructura, encargado de las compras de IT, ingeniería, construcción y seguridad; y
• Servicio de Apoyo a los Transportes y a la Vida, encargado de las compras de transporte, logística y suministros (combustibles, comida, de salud, etc.).

3. Aspectos generales sobre las compras de UNPD

Las adquisiciones de bienes y servicios del Secretariado se destinan, por un lado, a las 14 misiones de paz y 25 misiones políticas activas (el 55% del gasto total), y, por otro, al cuartel general de Nueva York y las llamadas OAHs (Offices Away of Headquarters), que ONU mantiene en diferentes lugares del mundo, así como para la Corte Penal Internacional (el 44,9% del gasto).

UNPD suele publicar de forma anual los planes de compras para de cada ejercicio.

Asimismo, suelen publicarse los contratos superiores a 40.000 dólares concedidos en un año (awards), tanto para el cuartel general como para las misiones.

Con todo, la mejor fuente de información para examinar los contratos de UNPD es el Anuario Estadístico de Compras, que se publica en junio y recoge los datos del ejercicio anterior.

Los datos de este informe proceden en su mayoría del Anuario Estadístico de Compras de 2018, publicado en junio de 2019.

3.1. Distribución sectorial

Desde un punto de vista sectorial, UNPD concentró sus gastos de 2018 en transporte aéreo (462 millones de dólares), combustible (419 millones de dólares), alimentación (379 millones de dólares) y tecnología (369 millones de dólares).

Destacaron también los sectores de construcción y los servicios de transporte y almacenamiento (logística). No es de extrañar la preponderancia de estos sectores, ya que la mayor parte del gasto del Secretariado tiene que ver con el transporte de efectivos y mercancías a las misiones de paz.

3.2. Distribución geográfica

3.2.1. Principales proveedores mundiales

Desde un punto de vista geográfico, Emiratos Árabes, Estados Unidos, Kenia y Rusia fueron los principales proveedores. Entre los europeos, destacaron Reino Unido, Suiza y Países Bajos.

FACTURACIÓN POR PAÍSES A NIVEL MUNDIAL  (Año 2018)

Como veremos más adelante, la preeminencia de Emiratos Árabes se debe a la presencia en este país de grandes operadores logísticos, que acaparan los contratos de suministro de combustible y alimentación. Estados Unidos se beneficia de un fuerte efecto sede, puesto que el cuartel general de Naciones Unidas está en Nueva York. Rusia, por su parte, domina los contratos de aviación.

3.2.2. Principales proveedores europeos

Como se ha mencionado anteriormente, Reino Unido, Suiza y Países Bajos fueron los principales proveedores europeos de UNPD. España y Alemania ocuparon, respectivamente, la octava y novena posición, por debajo de su peso económico.

FACTURACIÓN POR PAÍSES EUROPEOS (Año 2018)

Reino Unido fue el principal proveedor europeo en 2018 con un total de 81 contratos por valor de 134,3 millones de dólares (4,4% del total de compras).

El país obtuvo 13 contratos por encima del millón de dólares en servicios de telecomunicaciones y tecnología, 27 millones de dólares para Intelsat y 20 millones para Motorola), alimentación (21 millones de dólares para Vestey Foods) y aviación (8 millones de dólares para Chapman Freeborn, 1,4 millones para Air Charter Services), entre otros.

Le sigue Suiza, segundo país europeo con mayor volumen de compras con 19 contratos por valor de 123,2 millones de dólares (4,07% del total de compras).

De los 19 contratos, 6 superaron elmillón de dólares, incluyendo contratos de suministros de maquinaria y material (Intertrade International Services SA, 14 millones de dólares), contratos de equipos y servicios tecnológicos (Open Systems AG, 1,5 millones de dólares) y contratos de alimentación (Supreme Food Service, 1,18 millones de dólares).

El tercer proveedor europeo fue Holanda, con 31 contratos por un valor total de 84,2 millones de dólares (2,78% del total de compras).

Entre los contratos de más de 1 millón de dólaresdestacaron contratos de ingeniería y construcción (29,2 millones O3b Sales BV), contratos de TIC (14,7 millones de dólares para SITA BV) y contratos farmacéuticos (IMRES BV con 3,2 millones de dólares y Stichting Sanquin Bloedvoorziening con 1,1 millón de dólares).

Por detrás de estos tres proveedores están Italia, Francia y Dinamarca (con 68 millones, 64 millones y 60 millones de dólares en contratos, respectivamente).

Italia fue el cuarto proveedor europeo con 65 contratos adjudicados por un valor total de 68 millones de dólares (2,25% del total de compras), entre los que destacan contratos de suministro de mobiliario (8 millones de dólares para Erreci S.R.L), de instalaciones prefabricadas (7,5 millones para Agmin Italy S.P.A. y 6,7 millones para R.I. SPA) y de transporte (6,4 millones para Leonardo SPA y 4,4 millones para J.A.S. Jet Air Service SPA).

Francia fue el quinto proveedor europeo con 25 contratos por un importe total de 64 millones de dólares (2,12% del total de compras). Destacaron contratos de suministro de edificios prefabricados (16 millones para G. Feron – E. de Clebsattel S. A.), de servicios de ingeniería (14,8 millones para Razel-Bec Sasu y 7,7 millones para la Misión Permanente de Francia ante Naciones Unidas) y de suministro de componentes de vehículos (5,3 millones para Manitou BF).

Dinamarca obtuvo 23 contratos por valor total de 60,9 millones de dólares (2% del total de las compras). Entre estos, destacaron de servicios de transporte (29 millones de dólares para Scan Global Logistics A/S y fue el contrato de mayor importe entre los países europeos), de suministro de vehículos y sus partes (10 millones de dólares para Copenhagen Global A/S) y de sistemas de banda ancha inalámbrica y servicios software (15,3 millones para DANOFFICE APS).

El resto de los países europeos representaron menos del 1% del total de compras del Secretariado en 2018.

Merece la pena destacar, sin embargo, los contratos de suministro de vehículos de Austria (1,3 millones de dólares para Rosenbauer International AG), los de equipos de aviación y equipos y servicios médicos de Alemania (3,6 millones para Fai Rent-a-Jet AG y 3,8 millones de Fleischhacker GMBH & Co. KG, respectivamente), los de servicios de mantenimiento y reparación de vehículos de Suecia (9,7 millones para Saab AB), los de equipos de edificación de Irlanda (6,5 millones para Bridgeway Engineering Limited) y los de seguros médicos de Bélgica (2,1 millones para Cigna International Health Services).

3.3. Situación de las empresas españolas

España ocupó el octavo lugar entre los proveedores europeos, y el trigésimo lugar entre el total de proveedores mundiales, con 18 contratos por valor total de 16.267.738 dólares (el 0,54 % sobre las compras totales). UNPD es el segundo organismo de ONU por volumen de compras para España.

El mayor contrato fue el de la empresa de aviación Swiftair, por importe de 7 millones de dólares, seguido de un contrato de suministro de componentes de sistemas eléctricos de la ferretería Redondo y García por valor de 1,8 millones de dólares.

En tercer lugar, S2 Grupo de Innovación en Procesos obtuvo un contrato por valor de 1,3 millones de dólares de ingeniería y servicios de investigación.

A continuación, se recogen todos los contratos obtenidos por empresas españolas en 2018, de mayor a menor importe en dólares:

4. El destino de las compras

En general, las compras de UNPD se destinan a países remotos en situaciones difíciles, circunstancia que disuade a las empresas españolas a la hora de licitar.

De las 1.161 licitaciones lanzadas en 2018, el 33,9% se destinó a misiones de paz; el 15,8 %, a las Offices Away from Headquarters (OAH) y el 50,3% restante, a organizaciones y programas dependientes del Secretariado (por ejemplo, United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs, UNOCHA).

NÚMERO DE LICITACIONES Y FACTURACIÓN POR DESTINO DE COMPRAS  PARA LAS MISIONES DE PAZ Año 2018

4.1. Las misiones de paz y políticas

En la actualidad existen 14 misiones de paz con un presupuesto -entre el 1 julio de 2018 y el 30 de junio de 20194 – de 6.690 millones de dólares, de los que en torno a 1.500 millones de dólares se destinaron a compras.

El resto de los fondos se utilizaron para rembolsar a los países participantes por sus aportaciones de tropas.

Cabe destacar especialmente las misiones siguientes:

• UNMISS (Sudán del Sur), con un presupuesto 1.124 millones de dólares y 19.344 personas desplegadas;
• MONUSCO, con un presupuesto de 1.114 millones de dólares y 20.029 personas desplegadas;
• MINUSMA (Mali), con un presupuesto de 1.074 de dólares y 15.209 personas desplegadas y
• MINUSCA (República Centroafricana), con un presupuesto de 930,2 millones dólares y 14.742 personas desplegadas.

España5 contribuyó únicamente a la misión FPNUL (Líbano) con 621 efectivos. FPNUL tuvo un presupuesto de 474,4 millones dólares y 11.129 personas desplegadas. El presupuesto de compras de esta misión para 2018 ascendió a 65,6 millones de dólares.

Además de misiones de paz, ONU mantiene activas 25 misiones políticas, distribuidas en las cinco regiones.

• África destacan UNOWAS (África del Oeste y el Sahel) y UNOAU (Etiopía); en
• América, BINUH (Haití) y Misión de Verificación de la ONU en Colombia;
• Asia y Pacífico, Special Envoy Myanmar;
• Europa, UNRGID (Ginebra) y Special Adviser on Cyprus;
• Oriente Medio y Oeste de Asia, UNAMA (Afganistán), Special Envoy Syria, Special Envoy Yemen y UNMHA (Yemen).

4.1.1. Centro de Servicios Globales (UNGSC)

Para apoyar a las misiones de paz el Departamento de Apoyo Operativo cuenta con el Centro de Servicios Globales (UNGSC), que integra la base logística de Brindisi, Italia (originariamente UNLB o UN Logistics Base), la base de ICT de Valencia6 (originariamente UNSB-V o UN Support Base in Valencia) y otros servicios (como el UN Learning Center). UNGSC cubre las tres áreas siguientes:

• Logística o Supply Chain Services (SCS), que se realizan fundamentalmente desde Brindisi.
• Servicios geoespaciales, de tecnología de la información y telecomunicaciones (SGITT), que se realizan fundamentalmente desde Valencia.
• Servicios Centrales (CS): da soporte a los servicios anteriores y maneja el Learning Center y la gestión de espacios, entre otras labores.

Según el plan de adquisiciones de 2019-2020 para UNGSC, la previsión de compras asciende a 38millones de dólares, destacando los siguientes sectores:

• Infraestructuras: 23,7 millones de dólares (61%), sobre todo para servicios de gestión, diseño y construcción.
• TICS: 11,8 millones de dólares (30,45%), fundamentalmente servicios y equipamiento.
• Soporte corporativo: 1,7 millones de dólares (4,42%), sobre todo servicios de viajes y eventos.
• Seguridad: 678.729 dólares (1,75%).
• Aviación y transporte: 545.152 dólares (1,4%).

4.2. Centros de Servicios Regional en Entebbe (Uganda)

Junto con la base logística de Brindisi integrada en el Centro de Servicios Globales, desde 2010ONU cuenta además con un Centro de Servicios Regional o RSCE en Entebbe (Uganda) parafacilitar las operaciones en África. Ofrece servicios administrativos, de logística y tecnología deinformación y comunicación al 77% de las misiones de paz y políticas de Naciones Unidas, comoMINURSO, UNMISS y UNAMID.

A fecha de diciembre de 2019, cuenta con un presupuesto de 35,5 millones de dólares y tiene 404efectivos (66% locales).

4.3. Offices Away from the Headquarters (OAH)

Además del cuartel general en Nueva York, el Secretariado mantiene oficinas en Ginebra, Nairobiy Viena. En 2018, 183 licitaciones del Secretariado (el 15,8%) se destinaron a adquisiciones paralas OAH.

Estas oficinas regionales están autorizadas para realizar compras de forma local, con sujeción adeterminados requisitos, y se invita a los proveedores a contactar directamente con ellas.

• UNOG es la oficina de la ONU en Ginebra. En 2018 licitó compras por valor de 142,73 millones de dólares. Las categorías principales fueron servicios de edificación y mantenimiento (43,3 millones); viajes, comida y alojamiento (26,5 millones) y servicios de ingeniería e investigación (20 millones).Los principales proveedores fueron europeos, con un valor total de compras de 127,2 millones de dólares. En 2013 UNOG aprobó el Strategic Heritage Plan para la renovación y construcción del nuevo edificio del Palacio de las Naciones de Ginebra, cuya finalización está prevista para 2024. La mayor parte de los contratos se licitaron ya, pero subsisten algunas oportunidades en el portal de UNGM. En el apartado 5.2.2.1 se explica con más detalle este proyecto de construcción.
• UNOV es la oficina de la ONU en Viena. En 2018 licitó 103,41 millones de dólares. Las categorías principales de compras fueron servicios de viajes, comida y alojamiento (43 millones); financieros y de seguros (6,7 millones) y de gestión y administrativos (6 millones). El principal proveedor fue Asia (29,8 millones), seguido por África (24 millones), Europa (23,5 millones) y Latinoamérica (20,9 millones de dólares).
• UNON es la oficina de la ONU en Nairobi. En 2018 generó un valor total de 52,92 millones de dólares en compras. Las categorías principales de compras fueron servicios de viajes, comida y alojamiento (20,7 millones); de gestión y administración (10,8 millones); y de edificación y mantenimiento (6,3 millones). El principal proveedor fue África con un valor total de compras de 29,3 millones de dólares.

5. Oportunidades en el mercado decompras de UNPD

En los apartados anteriores hemos intentado recoger los rasgos principales de la contratación deUNPD.

En este epígrafe seguiremos la estructura del organigrama de UNPD para realizar unanálisis pormenorizado de los contratos y ayudar a las empresas españolas a identificaroportunidades de negocio.

Como decíamos más arriba, UNPD se estructura en dos grandesservicios, el de apoyo al transporte y a la vida, con un presupuesto de 1.526 millones de dólaresen compras, por un lado, y el de tecnología e infraestructura, con un presupuesto de 1.125 millonesde dólares en compras, por otro).

5.1. El Servicio de Apoyo a los Transportes y a la Vida

Este servicio se dedica a contratar bienes y servicios destinados a las misiones de paz (transporte, alimentos, suministros). Manejó unos 1.526 millones de dólares en 2018 y consta de dos secciones:

• Sección de Aviación, Transporte y Logística (700 millones de dólares)
• Sección de Apoyo Operativo y Salud (826 millones de dólares)

5.1.1. La Sección de Aviación, Transporte y Logística

La sección está integrada por tres equipos: aviación, vehículos y transporte de carga y logística. En total manejó compras por valor de 700 millones de dólares.

5.1.1.1. El equipo de aviación

El transporte aéreo fue la principal categoría de compras de UNPD en términos de valor: el gasto en contratos y Letters of Assist (LOA) ascendió a 462 millones de dólares en 2018. Las compras se destinaron tanto al transporte de mercancías como de pasajeros, desde las misiones y entre misiones. Para 17 de las misiones activas (de paz y políticas), el Secretariado mantuvo contratos de largo plazo bastante estables en el tiempo. En particular:

• Contratos de ala fija (aviones): suele contratar en torno a unos 50 aviones al año. La cantidad se ha ido reduciendo en los últimos años; en 2018 se firmaron 45 contratos comerciales y 2 LOA militares. Se suele tratar de turboprops (aviones de hélice) de tamaño medio y jets regionales (unas 30 unidades), aviones de carga y combi (más de 15 unidades) y jets ejecutivos para evacuaciones médicas y transporte de VIPs.
• Contratos de ala rotatoria (helicópteros): se suelen contratar unos 120-130 helicópteros al año de tamaño medio. En la ultima década se ha producido una fuerte reducción de los contratos comerciales de helicópteros (en 2012 se firmaron más de 90 contratos, mientras que en 2018 se firmaron 61 contratos comerciales). La explicación puede estar en el incremento de la utilización de LOAs: en 2018 se firmaron 73 LOAs para 70 helicópteros medianos/pesados para logística y transporte de tropas, entre otros.
• No tripulados (drones): se trata de servicios de transporte aéreo de ISR (Intelligence Surveillance and Reconnaissance) a través de vehículos aéreos no tripulados. En 2018 se firmaron 27 contratos, de los que 5 fueron comerciales y 19 LOAs. Además, hubo tres contratos pro bono.
• En concreto, se adquirieron 50 unidades y 9 sistemas. En el plan de adquisiciones de misiones de paz de 2019-2020 se prevé un gasto en compras de ISR aéreo de 82,3 millones de dólares.

En el gráfico que figura a continuación puede verse la distribución de aeronaves por misiones y categoría.

Según el plan de adquisiciones 2019-2020, el gasto en servicios de transporte aéreo (sin incluir drones) ascenderá a 384,5 millones de dólares.

Junto con estos contratos de largo plazo, el Secretariado también solicitó servicios a corto plazo para realizar operaciones de despliegue, repatriación y rotación del personal de las misiones paz, incluyendo también el transporte de VVIPs.

Por último, el equipo de aviación también adquirió servicios de soporte de operaciones en aeródromos y en el aire (manejo en tierra, rastreo de satélites). Se prevé un gasto para 2019-2020 de 20,4 millones de dólares en esta partida.

En cuanto a los principales países proveedores de transporte aéreo por valor de compras, fueron los siguientes:

• Rusia, con 197 millones de dólares, fue el principal proveedor a través de empresas como Utair Helicopter Services (67 millones de dólares), Skol Airline (40,2 millones de dólares), Utair CJSC (23 millones de dólares) y Abakan Air (15 millones de dólares).
• Ucrania, con 69,3 millones de dólares, fue el segundo proveedor a través de empresas como Private Joint Stock Company Aviation (45,7 millones de dólares), IJSAC URGA (10,7 millones de dólares), Antonov Company (9 millones de dólares) y Air Taurus (3,7 millones de dólares).

España obtuvo 6,9 millones de dólares en 2018 en un único contrato para Swiftair. Entre los europeos destaca también Reino Unido, que consiguió 9,6 millones de dólares en 6 contratos (todos por encima del medio millón de dólares) para empresas como Champman Freeborn Airchartering y Air Charter Service.

5.1.1.2. El equipo de vehículos

En 2018 el Secretariado gastó 80 millones de dólares para cubrir sus necesidades de vehículos. Para ello, utilizó contratos de largo plazo que cubrieron las siguientes categorías, incluyendo servicio de postventa para el mantenimiento de las flotas de vehículos (con equipamiento de automóviles y sus partes):

• vehículos de pasajeros (SUV’s, sedans, crossovers);
• camiones de capacidad ligera, media y pesada (para transporte de combustible, basura, agua, carga paletizada-PLS);
•  vehículos armados (GP/VIP, transporte de personas, ambulancias);
• equipos de ingeniería como removedores de tierra o excavadoras;
• equipamiento para transporte en aeropuertos (tractor de remolque, K loader) y para tratamiento de material (montacargas, grúas);
• vehículos de intervención rápida como camiones de bomberos para aeropuertos.

En concreto, en 2018 el gasto se distribuyó entre los contratos siguientes:

• 8 contratos de largo plazo (SUV y Medium/Minibus de Nissan, crossover, SUVs pesados y pickups de Toyota; SUV de peso medio y utilitarios pesados de Ford, sedanes medios de Hyundai y sedanes pequeños y medios y crossovers de Kia).
• 8 contratos postventa (compra de partes del vehículo).
• 11 contratos de servicios (alquiler o leasing).
• 37 contratos de sistemas (camiones, SUVs, tractores, autobuses, equipos de aeropuerto, grúas, vehículos armados, etc.).

Los principales países proveedores de vehículos y sus equipos por valor de compras fueron los siguientes:

• Gibraltar consiguió 61,2 millones de dólares para la empresa Toyota Gibraltar Stockholdings Ltd.
• Dinamarca, por valor de 10,1 millones de dólares, mayoritariamente para la empresa Copenhagen Global A/S.
• Emiratos Árabes Unidos obtuvo 9,8 millones de dólares para empresas como International Armoured Group Fze (9 millones de dólares).
• Japón, con 9,6 millones de dólares en contratos con empresas como Nissan Trading Co. (8,6 millones de dólares) y Toyota Motor Corporation (1 millón de dólares).
• Estados Unidos, un total de 7,8 millones de dólares en contratos con empresas como The Armored Group LLC (4,6 millones de dólares).
• Francia consiguió 6,3 millones de dólares en contratos, principalmente para Manitou BF (5,3 millones de dólares).

5.1.1.3. El equipo de logística y freight forwarding

En 2018 este equipo gastó 158 millones de dólares para cubrir las necesidades de logística. Se trata de servicios de transporte de material y equipos, ya sean de la propiedad de Naciones Unidas o de los contingentes de tropas desplazados a las misiones de paz. En particular, se contrataron los servicios siguientes:

• Servicios de transporte aéreo y marítimo para envíos multimodales puerta a puerta de equipos propiedad de ONU (UNOE) y de equipos propiedad de los contingentes (COE).
• Servicios de fletamento de carga aérea a corto plazo para el transporte aéreo de COE estratégico (por ejemplo, helicópteros militares, mercancías peligrosas, etc.).
• Alquiler de barcos a corto y largo plazo y servicios de evacuación de emergencia por mar.
• Contratos de servicios de mensajería, artículos para el hogar, cadena de frío y de sistemas de transporte de carga a nivel global.
• Procesamiento de requisitos de envío de carga de oficinas que no son misiones de paz (UNDSS, UNMAS, etc.).
• Procesamiento de tareas auxiliares (por ejemplo, despacho de aduana de importación de todas las mercancías entrantes en los cuarteles generales de NN.UU.).
• Servicios de transporte por carretera para personal de contingentes.
• Especialistas en logística y control de movimientos.
• Contratos de servicios de entrega de correo y valija.

Específicamente en 2018 se contrataron 163 vuelos de carga (4.469 mt7, 34.766 m3), 48 fletes marítimos (67.312 mt, 147.664m3), 87 órdenes de fletes y 539 vehículos. En cuanto a los principales países proveedores, fueron los siguientes:

• Dinamarca, con 29 millones de dólares para Scan Global Logistics.
• Kenia, principalmente con las empresas Ballore Transport & Logistics (9,7 millones de dólares) y Alpha Logistics Services (8 millones de dólares).
• Estados Unidos, principalmente por la empresa DHL Express (8 millones de dólares).
• Francia, con Daher Technologies (5,3 millones de dólares) y G. Feron – E. de Clebsattel S.A. (1,6 millones de dólares).

Es importante tener en cuenta que las oportunidades de licitación en materia de logística no se publican en UNGM, ya que deben cubrirse de forma más ágil. El Secretariado mantiene grandes contratos de sistemas con varios operadores logísticos que se renuevan cada seis meses.

5.1.2. La Sección de Apoyo Operativo y Salud

Consta de tres equipos, combustible, salud y comida, que licitaron en torno a 826 millones de dólares en 2018.

5.1.2.1. El equipo de combustible

Este equipo gastó un total de 419 millones de dólares en 2018. Según el Plan de Adquisición, el Secretariado prevé invertir 337,1 millones de dólares en el periodo 2019-2020. Los principales países proveedores fueron los siguientes:

• Emiratos Árabes Unidos fue el primer proveedor con un total de 278,4 millones de dólares a través de empresas como Tristar Transport LLC (233,7 millones), Eco Fuel FZE (49,4 millones) y Ecolog International FZE (4,3 millones).
• Kenia obtuvo 76,7 millones de dólares para la empresa HASHI Energy Limited.
• Sudán ganó contratos por valor de 64,3 millones para la empresa Oil Energy Co. Limited.
• Líbano consiguió contratos por valor de 11,8 millones para Mediterranean Oil Shipping & Transport.
• Afganistán, con 5,5 millones de dólares para la empresa National Fuel Corporation LTD.
• Marruecos obtuvo 2,1 millones de dólares para empresas como Vivo Energy Maroc (1,5 millones).

5.1.2.2. El equipo de salud

El equipo de salud licitó contratos por valor de 28,3 millones de dólares en 2018. Se prevé invertir 19 millones de dólares en 2019-2020 para la compra de este tipo de productos y servicios, si bien esta cantidad podría verse aumentada por la crisis del COVID 19.

Las contratos adjudicados en 2018 correspondieron a equipos médicos (2,1 millones de dólares), servicios médicos (15,4 millones de dólares), equipos de laboratorio y pruebas (2,8 millones) y medicamentos, anticonceptivos y vacunas (4,8 millones de dólares).

En la categoría de equipos médicos, el único contrato de valor superior al millón de dólares fue el de la empresa alemana Fleischhacker GmbH & Co. (1,3 millones de dólares).

En cuanto a los servicios médicos, los principales países proveedores por valor de compras fueron los siguientes:

• Estados Unidos obtuvo contratos por valor de 3,7 millones de dólares a través de Aspen Healthcare Services LLC.
• Reino Unido obtuvo 2,9 millones en contratos con Iqarus International Limited.
• Kenia, 4,4 millones de dólares para empresas como AGA KHAN University – Nairobi (1,58 millones) y The Karen Hospital Limited (1,2 millones).

Los contratos de equipos de laboratorio y pruebas fueron de importes inferiores al millón de dólares, siendo el mayor un contrato correspondiente a la empresa alemana Fleischhacker GmbH & Co. KG (937.582 dólares).

Finalmente, en la categoría de medicamentos, anticonceptivos y vacunas, Países Bajos fue el único proveedor con contratos de un valor superior a un millón de dólares, con un total de 4,6 millones de dólares a través de las empresas Imres BV (3,2 millones) y Stichting Sanquin Bloedvoorziening (1,1 millones).

5.1.2.3. El equipo de alimentación

El equipo de alimentación realizó compras por valor de 379 millones de dólares en 2018.

Según el Plan de adquisición de 2019-2020, prevé invertir 337,7 millones de dólares, destinando la mayor parte a la compra de raciones de comida (335,1 millones de dólares) y 2,5 millones a servicios de catering.

Las raciones de comida están incluidas en la categoría productos alimenticios y bebidas, cuyo importe total de compras ascendió a 369,5 millones de dólares. Cabe destacar que UNPD no compra alimentos concretos sino raciones de comida ya preparadas para servir. Por eso, en general los principales proveedores no son empresas alimenticias sino operadores logísticos. En particular destacaron los países proveedores siguientes:

• Emiratos Árabes Unidos obtuvo 144,2 millones de dólares a través de empresas como Ecolog InternationaL FZE (99 millones) y Inch Cape Shipping Services LLC (45,2 millones).
• Panamá consiguió 117,8 millones de dólares para la empresa ES-KO International Inc.
• Reino Unido ganó 21,4 millones de dólares para Vestey Foods UK Limited.
• Kuwait obtuvo 12,3 millones de dólares a través de Kuwait and Gulf Link for General Trading and Contracting WLL.
• Kenia consiguió 9,7 millones de dólares para Hashi Energy Limited.
• Suiza, con Supreme Food Service GMBH (1,18 millones de dólares).

En la misma categoría se recogen contratos de catering, destacando contratos de Emiratos Árabes Unidos para Gulf Catering Company for General Trade and Contracting (62 millones), Estados Unidos para Culinart Inc. (706.790 dólares) y Sudan para Pancrop Commercial Co (medio millón de dólares).

5.2. El Servicio de Apoyo a la Tecnología y a las Infraestructuras

Este servicio manejó un valor total de compras de 1.125 millones de dólares en 2018 y se organiza en dos secciones:

• Sección de Tecnología de la Comunicación para Servicios de Gestión (627 millones de dólares),
• Sección de Instalaciones, Construcción y Seguridad (498 millones de dólares).

5.2.1. La Sección de Tecnologías de la Información para Servicios de Gestión

Esta sección generó compras por valor de 627 millones dólares en 2018 repartidas en dos equipos: comunicaciones y tecnología (277 millones de dólares) y servicios de gestión (350 millones de dólares).

5.2.1.1. El equipo de comunicaciones y tecnología

El equipo de Comunicaciones y Tecnología gastó alrededor de 277 millones de dólares. Esta cantidad se destinó a compras de equipos y servicios TIC propiamente dichos (73,2 millones de dólares), tecnología de seguridad (14,7 millones de dólares) y contratos de ingeniería e investigación (189 millones de dólares).

El equipo sirve para cubrir las necesidades de la Oficina de Tecnologías de la Información y Comunicación (OICT), del proyecto UMOJA, del Fondo de Pensiones y las misiones de paz, entre otros:

• La OICT es la oficina encargada del desarrollo e innovación tecnológica del Secretariado. Entre sus principales demandas estuvieron los servicios de conexión inalámbrica, las soluciones informáticas (complete managed output service solutions), los sistemas de distribución por antena y wifi, así como otras comunicaciones y herramientas de migración de software.
• Uno de los principales proyectos que ha gestionado OICT es el llamado Umoja, puesto en marcha en 2013 y ejecutado sobre todo entre 2014-2016. En 2019 se completó la Extensión 2 (que comprende el 41% de los procesos de Umoja) y se lanzó Umoja Mobile para todos los empleados del Secretariado. El proyecto pretende unificar y mejorar los servicios de gestión de Naciones Unidas, incluyendo la gestión de recursos humanos y la cadena de suministro.
• El Fondo de Pensiones de Naciones Unidas (UNJSPF) demandó servicios de gestión y almacenamiento de datos, de ciberseguridad, de gestión de riesgos TIC y de gestión de sistemas informáticos.
• Las misiones de paz demandaron soporte directo en cuestiones de comunicación digital inalámbrica y capacidad satelital.

En particular, se compraron las principales categorías siguientes:

FACTURACIÓN POR CATEGORÍA DE TICS Año 2018

A continuación se desglosan los principales contratos obtenidos en las partidas de equipamiento TIC, seguridad y servicios de ingeniería e investigación:

A. Equipamiento TIC

Las compras de equipamiento TIC propiamente dichas en 2018 representaron un valor total de 73,2 millones de dólares. Los principales países proveedores fueron los siguientes.

• Estados Unidos obtuvo un total de 36,2 millones de dólares para las empresas CISCO Systems Inc. (16,5 millones), Lenovo Inc. (12,3 millones), SAP Public Services Inc. (2 millones), EMC Corporation (1,2 millones) y Check Points Software Technologies Inc (1 millón).
• Reino Unido (14,7 millones de dólares) para empresas como Motorola Solutions UK Limited (13,3 millones de dólares) y Allen Vanguard Limited (1,17 millones).
• Dinamarca (7 millones de dólares) para DANOFFICE APS.
• Australia (6,8 millones de dólares) para Codan Limited.
• Países Bajos (2 millones) a través de empresas como O3B Sales BV (1,7 millones).
• Suiza (1,7 millones) a través de empresas como Open Systems AG.

B. Equipamiento de seguridad

Las compras de equipamiento de seguridad fueron de un valor total de 14,7 millones de dólares y los principales países proveedores fueron los siguientes:

• Israel ganó 5 millones de dólares a través de la empresa MER Security and Communications Systems.
• Francia consiguió 2 millones de dólares para la empresa Thales Las France SAS.
• Estados Unidos, un total de 2,6 millones para CISCO Systems Inc. y Astrophysics Inc.

C. Servicios de ingeniería e investigación

Las compras de los llamados servicios de ingeniería e investigación ascendieron a 188,8 millones de dólares. Se trató de servicios de componente tecnológico prestados por empresas de software. Los principales países proveedores fueron los que siguen:

• Estados Unidos obtuvo un importe total de 95,3 millones de dólares a través de las empresas Trigyn Technologies Inc. (40,3 millones), SAP Public Services Inc. (13,3 millones), Microsoft Corporation (6,7 millones), Vitech Systems Group Inc. (4,2 millones), Oracle America Inc. (4 millones), Accenture Federal Services LLC (3,1 millones), HCL Technologies Ltd.(2,8 millones), Cisco Systems Inc (2,6 millones), International Business Machines Corp. (1,4 millones), Check Point Software Technologies (1,4 millones), Mason Technologies Inc. (1,3 millones), Cutter Associates LLC (1,1 millones) y Hatzel & Buehler Inc. (1 millón).
• Países Bajos consiguió un total de 39 millones de dólares por medio de las empresas O3B SALES BV (24,3 millones) y SITA NV (14,7 millones).
• Reino Unido con un total de 28,2 millones de dólares, principalmente a través de la empresa Intelsat Global Sales and Marketing (26,8 millones).
• Francia ganó 7,4 millones de dólares, sobretodo por medio de la Misión Permanente de Francia ante la ONU (6,6 millones).
• España obtuvo un total de 2,2 millones de dólares para la empresa S2 Grupo de Innovación en Procesos (1,2 millones), y Lognext S.L. y Telefónica de España S.A. (ambas menos de un millón de dólares).
• Italia con la empresa EMC Computer Systems Italia S.P.A. recibió 2 millones de dólares.
• Argentina ganó 2,1 millones de dólares para TGV-Excelencia en Soluciones Informáticas.
• Mali obtuvo 1,9 millones de dólares a través de Orange Mali SA.

5.2.1.2. El equipo de servicios de gestión

Este equipo realizó compras por un importe total de 350 millones de dólares. Comprende una amplia variedad de servicios profesionales (consultoría, traducción, formación, etc.) que demanda el Secretariado para sus misiones y oficinas, entre los que se encuentran:

1. Dirección y administración (143,7 millones)
2. Viajes, comida y alojamiento (81 millones)
3. Financieros y de seguros (66 millones)
4. Sector público (33 millones)
5. Editorial, diseño y gráfico (17 millones)
6. Educación y formación (6,9 millones)
7. Publicaciones (1,7 millones)

A continuación se detallan los contratos y proveedores para cada una de estas partidas. Entre ellos destacaron los contratos de gestión de los inmuebles de Naciones Unidas -UN Development Corporation (29 millones) y Plaza Towers LLC (14,3 millones); los contratos de servicios de gestión de viajes (48 millones para American Express Travel Related Services); los grandes contratos con aseguradoras estadounidenses (17,2 millones para Empire Blue Cross Blue Shield y 10,3 millones para AETNA); los contratos de gestión y suministro de energía y red de las estadounidenses (Con Edison por 5,6 millones y AT&T Mobility LLC por 2,6 millones) y la haitiana (Haytian Tractor and Equipment Cos por 3,6 millones); y los servicios de diseño como los de la empresa Aegis Defence Services Limited (Reino Unido) por 9,8 millones.

5.2.2. La Sección de Infraestructura, Construcción y Seguridad

Esta sección fue responsable en 2018 de licitaciones por valor de 498 millones de dólares. Consta de tres divisiones: el equipo de instalaciones y construcción (397 millones), el equipo de infraestructuras e ingeniería (31 millones) y el equipo de seguridad (94 millones de dólares).

5.2.2.1. El equipo de instalaciones y construcción

Este equipo licitó bienes y servicios por valor de 397 millones de dólares en 2018: servicios de construcción general, consultoría de diseño e ingeniería, materiales de construcción, gestión y mantenimiento de instalaciones, construcción de perímetros y puertas, protección de refugios, torres de observación y almacenes de armas y explosivos.

Su actividad se destina a dos tipos de proyectos: los de cuarteles generales y los de misiones de paz.

A. Proyectos en los cuarteles generales (Headquarters)

Actualmente existen seis proyectos vivos en las diferentes sedes, muchos ya bastante avanzados y comprometidos, en los que hay algunas oportunidades de negocio. El principal es el proyecto del Palacio de las Naciones de Ginebra.

A.1 HQ de ONU en Ginebra (UNOG) – Strategic Heritage Plan –

Se trata de un gran proyecto de renovación del Palacio de las Naciones y de construcción de una nueva oficina para Naciones Unidas en Ginebra por valor de 230 millones de dólares. Se aprobó en 2013 y se prevé que finalice en 2024.

La realidad es que la mayor parte del plan está ya licitado o en fase de construcción. De hecho, en 2020 comenzará la construcción de los edificios de 1930. En cambio, para la renovación de los edificios de 1970 se publicarán licitaciones a finales de 2020 (se podrán consultar en la página de UNOG).

Las oportunidades de negocio se encuentran principalmente en el marco del tercer contrato que engloba esta última renovación. Para ello se necesitarán empresas de desarrollo urbano, suministro de equipos y materiales y servicios complejos y de alto valor.

Como referencia, los contratos ya cerrados del proyecto se adjudicaron a empresas como Implenia Schweiz AG (109,4 millones de dólares), a un consorcio de empresas italianas y suizas denominado Renovation Palais des Nations S.A (271,3 millones), Neptunus International B.V. (9,6 millones), Georges Constantin SA (Suiza) y Dimensione S.P.A (Italia).

A.2 HQ de ONU en Nairobi (UNON) – Renovación de edificios de oficinas

El proyecto de renovación de las oficinas de UNON tiene el objetivo de construir nuevos bloques de edificios para convertirlos en un espacio de trabajo flexible. El presupuesto aprobado es de 70 millones de dólares y el periodo de ejecución previsto es de 2018 a 2024.

Según el informe de progreso del proyecto a la Asamblea General (Agosto 2019) y UNGM, el proyecto se encuentra en fase de licitación hasta 2020.

De hecho, en la página web de UNON pueden verse algunas de las licitaciones.

La construcción de las zonas de trabajo flexible comenzó en 2019 (contrato adjudicado a Symbion Kenya Limited por 1,3 millones de dólares), pero la construcción de los nuevos edificios comenzará en 2021 (sin información sobre la empresa adjudicataria).

A.3 ESCAP Bangkok – Actualización sísmica y renovación del complejo –

Este proyecto aborda la actualización sísmica y la renovación del complejo de la Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico (ESCAP) en Bangkok. El presupuesto es de 40 millones de dólares y se prevé que finalice en 2023.

Según el informe de progreso del proyecto de la Asamblea General (agosto 2019), la fase de licitación finaliza a principios de 2020 y en este año empezará la construcción.

Uno de los contratos ya adjudicados (en 2018) fue el de construcción del edificio temporal por un importe de 2 millones de dólares, pero se desconoce la empresa adjudicataria. Además, en 2019 se publicó una licitación para la construcción del nuevo edificio y se presentaron 44 empresas, las cuales recibieron las solicitudes de propuesta (RFP).

A.4 ECLAC Santiago – Renovación del edificio de oficinas de la zona norte –

Dado el impacto del terremoto de 2010, se desarrolló este proyecto para renovar el edificio de ECLAC en Santiago de Chile, adoptando medidas de mitigación sísmica y estrategias de eficiencia energética. Fue aprobado en 2018 con un presupuesto de 14,3 millones de dólares y se estableció un periodo de construcción de 2021 a 2023.

Según el informe de progreso del proyecto de la Asamblea General (noviembre 2019), el proyecto se encuentra en proceso de licitación y continuará en 2020.

En 2019 se publicó la solicitud de interés para servicios de arquitectura e ingeniería. Se recibió respuesta de 40 empresas de arquitectura (entre ellas 26 chilenas y 2 españolas) y la adjudicación del contrato estaba prevista para noviembre de 2019.

A.5 ECA Addis Ababa – Renovación del Africa Hall –

Este proyecto es para renovación del edificio Africa Hall de la Comisión Económica para África (ECA) y la renovación del complejo en Addis Ababa, Etiopía. Fue aprobado en 2015 y se prevé que finalice en 2022. El presupuesto es de 57 millones de dólares.

El proceso de licitaciones continuó en 2019 y la construcción no ha comenzado aún dada la tardía adjudicación del contrato de renovación a la joint venture Africa Hall Projects FZE (que cuenta con Construzioni 2000 S.R.I. de Italia, Bridge Construction P.L.C. de Etiopía, y R.C. Trade Ltd de EAU).

Se trata del contrato de mayor importe que ha firmado la ECA con un proveedor hasta el momento, por un valor de 28,2 millones de dólares.

Entre las licitaciones ya publicadas se encuentran las de servicios de instalación, sistemas audiovisuales y de conferencias, impermeabilización del edificio, etc.

A.6 Cuartel general de ONU en Nueva York – Capital Master Plan –

Se trata del proyecto ya finalizado de renovación de las oficinas de la sede de la ONU en Nueva York para convertirlas en un espacio de trabajo flexible. Fue aprobado por la Asamblea General en 2006 y el periodo de ejecución fue de 2007 a 2015. El gasto total del proyecto fue de alrededor de 2.000 millones de dólares, superior al presupuesto inicialmente aprobado de 1.800 millones de dólares.

Es importante destacar que en este proyecto se empleó el Dialogo Competitivo como proceso de adjudicación de los contratos, dada su complejidad y elevado valor. Consistió en un análisis de las necesidades y especificaciones técnicas y financieras del proyecto entre las empresas pre cualificadas, y finalizó con la Solicitud de Propuesta (RFP) que se ofreció a todos los participantes del dialogo.

Los contratos de este proyecto fueron principalmente servicios de consultoría multidisciplinar de arquitectura e ingeniería para empresas estadounidenses como Skanska USA Building Inc, Syska & Hennessy Inc. Engineers, Heintges Consulting Architects & Engineers P.C., A. W. & S. Construction Co. Inc (EE.UU.) y M G Mclaren PC (EE.UU). También se licitaron servicios como el mantenimiento de sistemas de alimentación ininterrumpida (UPS), o equipos como generadores y sistemas de variación de frecuencias (VFD).

B. Proyectos en misiones de paz

Suele tratarse de proyectos de construcción para abordar una necesidad específica, con un periodo de ejecución preestablecido y, generalmente, un precio prefijado. Los contratos pueden durar hasta 5 años y cubren necesidades de construcción como las siguientes:

• Elementos de construcción: instalaciones de paredes rígidas, barreras de defensa (perímetro), pilares y torres de vigilancia, alojamiento modular o prefabricado o contenedores, tiendas de campaña y estructuras similares.
• Sistemas y equipos: sistemas de electricidad, componentes de fontanería y eléctricos, sets de generadores, sistemas de tratamiento de aguas y aire acondicionado.

En 2019, por ejemplo, se licitó la renovación de las oficinas de UNMISS en Juba (Sudan del Sur), la restauración de algunos edificios de UNGSC en Brindisi y la rehabilitación de edificios de UNTSO en Jerusalén.

Para 2019-2020 (planes de adquisición de 2019-2020) se prevé una inversión de 25 millones en construcción (1,5 millones para materiales y 13 millones para servicios) en UNISFA en Abyei (Sudan del Sur), de 47,2 millones (4,3 millones en materiales y 12 millones en servicios) en UNMISS en Juba (Sudán del Sur) y 23,7 millones (menos de medio millón en materiales y servicios) en UNGSC Brindisi (Italia).

Los principales bienes y servicios que se demandaron para llevar a cabo los proyectos de construcción y los contratos de mayor importe de 2018 fueron los siguientes:

1. Servicios de construcción y mantenimiento (208 millones)
2. Terrenos, edificios y estructuras (40 millones)
3. Limpieza industrial (53 millones)
4. Equipos de limpieza (26,6 millones)
5. Servicios de manufactura industrial (17 millones)
6. Componentes de sistemas eléctricos (11 millones)
7. Componentes de estructuras de construcción (10,8 millones)
8. Mobiliario (10,5 millones)
9. Materiales minerales y de textil (7 millones)
10. Maquinaría de tratamiento de materiales (6,4 millones)
11. Componentes de manufactura (2,8 millones)
12. Equipos de servicios industriales (2,4 millones)
13. Maquinaria de edificación y construcción (720.000 dólares)

A continuación se detallan los contratos y proveedores para cada una de estas partidas. Entre ellos destacaron los contratos de construcción de las empresas estadounidense (Trigyn Technologies Inc. por 35,7 millones de dólares y A. W. & S. Construction Co INC. por 10,1 millones de dólares) y RA International FZCO (29,7 millones de dólares) de EAU, de edificios prefabricados (la francesa G. Feron – E. de Clebsattel S. A. por 16 millones de dólares y la italiana Agmin Italy S.P.A. por 7,5 millones de dólares), de limpieza industrial (EAU con la empresa Ecolog International Fze por 17,6 millones), de componentes de sistemas eléctricos (la estadounidense Planson International Corp. por 4,7 millones) y de mobiliario (la italiana Erreci S.R.L. por 8,1 millones de dólares).

5.2.2.2. El equipo de ingeniería y infraestructuras

Este equipo licitó un importe total de 31 millones de dólares para obtener las estructuras de construcción y servicios como estructuras prefabricadas y modulares, tiendas de campaña, instalaciones especiales (cocinas, almacenamiento, médicas, comunicaciones), calles, puentes, aeródromos, servicios de energía, agua y desechos. En particular destacaron las categorías de bienes y servicios siguientes:

a. Equipos generadores de energía

En la categoría de maquinaria generadora de energía, las compras ascendieron a un total de 31 millones de dólares. En 2018, se adjudicaron 6 contratos de valor superior al millón de dólares. Los principales países proveedores fueron los siguientes:

• Suiza con la empresa Intertrade International Services SA ganó un contrato de 14,5 millones de dólares.
• Uganda obtuvo 5 millones de dólares para la empresa Seven Hills Impex Limited.
• Reino Unido consiguió un total de 2,8 millones, con empresas como Caterpillar Limited (2,5 millones).
• Italia con 3,8 millones de dólares para las empresas Coelmo S.P.A (2,3 millones) y Bruno S.R.L (1,4 millones).
• China ganó 1,6 millones para Peak International Trade.

b. Servicios de medioambiente

El valor total de compras para la categoría de servicios de medioambiente fue de 120.000 dólares y los contratos fueron inferiores al medio millón de dólares.

Por otro lado, es importante destacar que el Secretariado, y concretamente la Sección de Medioambiente del Departamento de Soporte Operativo (DOS), está potenciando que las misiones de paz sean más respetuosas con el medio ambiente. Por ello, se definió una estrategia de gestión del medioambiente de la cual surgen oportunidades para distintas categorías de bienes y servicios como construcción e ingeniería.

5.2.2.3. El equipo de seguridad

El equipo de seguridad adquirió bienes y servicios por valor de 93,5 millones de dólares. En particular se trató de servicios de seguridad armada y desarmada, servicios especializados (detección y desactivación de minas, eliminación de municiones), armaduras, armas y munición, PPE, equipamiento y uniformes para personal, equipamiento y sistemas de supervisión, sistemas de acceso a las instalaciones, inspección de equipos y otros.

Los principales países proveedores que ofrecieron servicios de orden público y seguridad fueron los siguientes:

• Reino Unido obtuvo un total de 26,9 millones para empresas como Thales UK Limited (23,1 millones) e Iqarus International Limited (3,7 millones).
• Estados Unidos consiguió 12,4 millones para las empresas Reed International Inc.(7,8 millones) y Bancroft Global Development (2,8 millones).
• Afganistán, 11,6 millones para IDG Security LTD (10,7 millones).
• Sudán del Sur ganó 11 millones para WS Insight Limited.
• Italia consiguió 6,4 millones de dólares para la empresa Leonardo S.P.A.
• Haití obtuvo 4,3 millones de dólares para PAP Security Services S.A.
• República Democrática del Congo, un total de 4 millones para empresas comoKK Security Congo SPRL (1,5 millones), Societe Aigle Services Ltd SARL (1,2 millones) y Delta Protection SPRL (1,17 millones).
• Mali obtuvo 3,2 millones para la empresa Securicom Protect SARL.
• República Centroafricana ganó 1,2 millones para Croisement SA.

5.3. Otros

Junto con estas partidas de gasto en compras, hubo otras de difícil asignación a los departamentos y escasa cuantía que hemos incluido en este epígrafe como referencia:

• Indumentaria (2,9 millones de dólares): con un contrato de casi un millón de dólares (985.980 dólares) para la empresa irlandesa M.M.I. Group Ltd.
• Equipos de distribución (12 millones): cabe destacar dos contratos de importe superior a un millón de dólares para China con la empresa Peak International Trade (6,4 millones) e Italia para Emwg SRL (1,7 millones).
• Equipos de pesca (1,5 millones): con un único contrato por encima del millón de dólares para la empresa alemana Fleischhacker GMBH & Co. Kg por 1,4 millones de dólares.
• Materiales de origen vegetal o animal (182.000 dólares): todos los contratos fueron de importe inferior al medio millón de dólares.
• Instrumentos musicales (380.000 dólares): todos los contratos fueron de importe inferior al medio millón de dólares.
• Equipos de deporte y recreación (1,8 millones): todos los contratos fueron de importe inferior al medio millón de dólares. El contrato de mayor importe fue para la empresa irlandesa M.M.I Group Ltd (429.454 dólares)
•  Herramientas y maquinaría general (294.000 dólares): todos los contratos fueron de importe inferior al medio millón de dólares.
• Equipos de impresión y audiovisuales (1,68 millones de dólares): con un contrato superior al millón de dólares para Estados Unidos (CISCO Systems Inc. de 1,4 millones de dólares).

6. Conclusiones

Las compras del Secretariado de Naciones Unidas, por su volumen, constituyen una oportunidad para las empresas españolas. A la vez, se trata de una oportunidad difícil de aprovechar por la especialización sectorial y la localización geográfica de las actividades del Secretariado.

Las compras están dominadas por operadores logísticos situados en países con ventajas fiscales (Emiratos Árabes) con los que es muy difícil competir, y por operadores aéreos rusos y ucranianos.

Ejecutar un contrato, a veces, requiere desplazarse a lugares remotos y peligrosos como Congo o Mali. Además, España no cuenta con sedes significativas de la ONU, a diferencia de lo que ocurre en Estados Unidos, Suiza, Italia o Dinamarca.

A pesar de ello, existen países europeos de nuestro entorno con mayor éxito relativo en compras, que explotan oportunidades de compra en sectores como la logística, la construcción y la ingeniería, la tecnología o la consultoría. Seguir de cerca las licitaciones de países como Francia, Reino Unido, Italia u Holanda puede ser de gran ayuda a la hora de localizar oportunidades.

Otra dificultad añadida es la gran cantidad de licitaciones que UNPD publica al año, más de 1.000, lo cual complica el proceso de identificación de oportunidades. De ahí que la lectura de este estudio pueda ser un primer paso útil para seguir de cerca que contratos y proyectos pueden ser interesantes para una empresa de un sector concreto.

7. Webgrafía

• UNGM, 2018. https://www.ungm.org/Shared/KnowledgeCenter/Pages/asr_data
• Annual Report, United Nations Global Marketplace (UNGM), 2018. https://www.ungm.org/Shared/KnowledgeCenter/Pages/asr_report
• UNPD, 2018. https://www.un.org/Depts/ptd/purchase-order-awards/343
• UNPD, 2020. https://www.un.org/Depts/ptd/welcome-united-nations-procurement-division-unpd
• UNPD, 2019-2020. https://www.un.org/Depts/ptd/business-opportunities/acquisition-plan/2019-2020/PKM
• UN Peacekeeping, 2020. https://peacekeeping.un.org/en
• Department of Political and Peacebuilding Affairs (DPPA), 2020. https://dppa.un.org/en
• UN UMOJA Project, 2020. https://umoja.un.org/about
• ACABQ (Comisión Consultiva en Asuntos Administrativos y de Presupuesto) de ONU, Informes de Progreso de la Asamblea General de Naciones Unidas, 2019. https://www.un.org/ga/acabq/documents/home