En este documento realizado por la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington, D.C., se analiza el desempeño de las empresas y consultoras en las adjudicaciones de proyectos financiados por el Banco Mundial (en adelante, el Banco) durante el año fiscal 2019 según región, sector y tipología (servicios, bienes y obras), desde la perspectiva del importe y del número de contratos.
Se incluye también en el análisis los datos correspondientes al periodo 2008- 2019 con el fin de mostrar la evolución de las adjudicaciones.
A lo largo de este informe se presentan los datos globales de adjudicaciones de la institución y a continuación se presentan los datos específicos de adjudicaciones de empresas y consultoras españolas.
A la hora de analizar los datos sobre contratos adjudicados que publica el Banco Mundial, se debe tener en cuenta ciertos aspectos del modo en que la institución fiscaliza sus préstamos.
Existen las siguientes vías de canalización de financiación a países prestatarios:
Investment Project Financing (IPF)
A través de este instrumento se proveen préstamos (BIRF, AIF), donaciones (AIF) y garantías a gobiernos para proyectos de inversión que creen la infraestructura física y/o social necesaria para reducir la pobreza y crear desarrollo sostenible.
Se emplea en todos los sectores, con una concentración en los sectores de infraestructura, desarrollo humano, agricultura y administración pública y centra la vista en el largo plazo (5-10 años).
Las compras de estos proyectos se rigen por la normativa de adquisiciones del BM y son las que mayores oportunidades presentan para las empresas.
Los contratos derivados de este tipo de proyectos pueden ser revisados por el Banco antes de que sean adjudicados (Prior review) o no revisados por el Banco antes de que sean adjudicados (Post review).
Development Policy Financing (DPF)
Consiste en préstamos del BIRF y créditos, donaciones y garantías de la AIF que brindan apoyo presupuestario a gobiernos o subdivisiones políticas de un país con el objetivo de concretar un programa de políticas y medidas institucionales dirigidas a promover la prosperidad compartida y sostenible y la reducción de la pobreza.
Se trata de transferencias presupuestarias sin asignación específica y no se hace seguimiento del destino de las mismas, aunque sí se comprueba que el gobierno esté llevando a cabo satisfactoriamente su programa de reformas.
Las compras de estos proyectos se rigen por la normativa nacional de adquisiciones de cada país.
Program-for-Results Financing (PforR)
El programa por resultados vincula el desembolso de fondos directamente a la entrega de resultados definidos,
Asimismo ayuda a los países a mejorar el diseño y la implementación de sus propios programas de desarrollo y lograr resultados duraderos mediante el fortalecimiento de las instituciones y la creación de capacidad.
Los datos que el Banco Mundial publica son exclusivamente los correspondientes a contratos con revisión previa (prior review), que suponen entre un 15% y un 30% de sus compromisos totales anuales.
El restante 70% – 85% corresponden a contratos con revisión posterior (post review), préstamos para Políticas de Desarrollo y Proyectos por Resultados.
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